Руководство России работает сейчас над созданием правительственной комиссии по приграничному сотрудничеству. Об этом сообщил директор департамента федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления Минрегионразвития Сергей Мирошников на состоявшейся вчера пресс- конференции по итогам международной конференции «Вступление Польши и Литвы в Шенген: последствия и перспективы приграничного сотрудничества Калининградской области с сопредельными территориями». Курирует такие взаимоотношения именно структура Мирошникова, и он сказал, что участие в конференции для него было очень полезным, ведь западный край России в этой сфере имеет очень большой опыт. Одна из форм приграничного сотрудничества, вошедшая в практику муниципальных образований области с 1997 года – участие в еврорегионах. Калининградская область по этому направлению стала первой в России. В активе местного самоуправления сейчас числятся пять таких образований – «Неман», «Сауле», «Лына-Лава», «Шешупе» и «Балтика», Еврорегион «Балтика» и стал героем дня на этой неделе. В Светлогорске одно за другим прошли два мероприятия в рамках российского президентства. В понедельник на очередное заседание собрался Совет еврорегиона, во вторник – к членам Совета примкнул весьма представительный круг участников уже упомянутой международной конференции: представители дипломатического и консульского корпуса в Калининграде, их российские коллеги, включая опытного Артура Кузнецова, который после поста представителя МИД РФ в Калининграде возглавил консульский отдел Российского посольства в Польше. Кроме того, своих представителей делегировали внешнеполитические ведомства Польши и Литвы, пограничные службы России и Литвы, национальные парламенты стран-соседей. Председательствующим оба дня был областной министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин — президент еврорегиона «Балтика» до марта следующего года, когда произойдет очередная ротация. Заседание Совета — хотя и ответственное для организаторов и текущего функционирования еврорегиона собрание, но все же рабочее событие. Международная конференция – уже иной уровень и статус. Она была включена в план работы «Балтики» как приоритетное мероприятие российского президентства, однако в ходе обсуждения темы все участники согласились, что она актуальна и значительна и для других стран-членов еврорегиона. Приграничное сотрудничеств в Литве, Польше, Дании, Швеции курируется на государственном уровне, к которому сейчас подходит и Россия. Что будет с этой формой сотрудничества с вступлением в Шенген непосредственных соседей по западной границе, которых современная геополитическая ситуация поставила в прямом смысле на пути из Калининградской области на остальную территорию России? Шенген — это новый визовый порядок, новые условия транзита и посещения шенгенских стран. Как это скажется на ерворегиональных, побратимских связях, в которых задействованы органы управления, творческие коллективы от мала до велика, школьники, студенты, преподаватели, спортсмены, художники, ученые? Общее мнение – если не принять меры, скажется плохо. Как на самих контактах, так и в целом на социально-экономических процессах во всех «причастных» странах. Например, в минувшем октябре литовский Сейм отметил некоторые тревожные перспективы в специальной резолюции о визовой политике Европейского Союза в отношении граждан соседних государств. В документе фигурируют новое соглашение с Россией, которое «ухудшит условия поездок между Литвой и Калининградской областью», ухудшение имиджа ЕС, что «не соответствует целям европейской политики соседства», а также необходимость «искать способы и средства, в том числе и односторонние, для упрощения визового режима для жителей Калининградской области» Такому поиску было уделено много внимания на конференции, к участникам которой было адресовано письменное приветствие губернатора Георгия Бооса. Отметив, что процессы европейской интеграции имеют прямое отношение к приграничному сотрудничеству, он пожелал уважаемому собрании успешного выполнения «миссии по созданию и использованию возможностей для превращения российско-польско-литовского приграничья в регион устойчивого экономического роста и социального благополучия». Позицию на сохранение существующего порядка – как минимум, и на дальнейшее упрощение в недалеком будущем обосновал в своем выступлении Михаил Плюхин. Проанализировав диалог, который сейчас происходит между Россией и Литвой, между Россией и Евросоюзом, президент еврорегиона «Балтика» охарактеризовал эти процессы как «нацеленные на формирование единого общеевропейского пространства сотрудничества, устойчивого и сбалансированного экономического роста, тесных культурных и гуманитарных связей». Такой характер, по мнению Михаила Плюхина, создает реальные предпосылки к безвизовому режиму. «На мой взгляд, как раз Калининградская область может быть тем местом, где следует опробовать модель будущей схемы безвизовых поездок», — сказал он. В таком русле и был составлен проект резолюции конференции. Окончательный вид она примет после корректировки с учетом поправок и предложений, которые, впрочем, не только сохранят, но и усилят принципиальные установки. Участники конференции обращают внимание на необходимость учета уникального геополитического положения Калининградской области при решении вопросов, связанных с въездом и выездом из региона, и на противоречивость в действиях ЕС, который ждет от Калининградской области, Литвы и Польши взаимодействия в рамках политики соседства, но одновременно ужесточает доступ российских соседей в европейский дом. Текст резолюции, в которой предлагается ряд конкретных мер для устранения подмеченного противоречия, будет принят на следующем заседании Совета еврорегиона. После она станет официальным документом, который усилит аргументы России в пользу Калининградской области на переговорах с ЕС.
Руководство России работает сейчас над созданием правительственной комиссии по приграничному сотрудничеству. Об этом сообщил директор департамента федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления Минрегионразвития Сергей Мирошников на состоявшейся вчера пресс- конференции по итогам международной конференции «Вступление Польши и Литвы в Шенген: последствия и перспективы приграничного сотрудничества Калининградской области с сопредельными территориями». Курирует такие взаимоотношения именно структура Мирошникова, и он сказал, что участие в конференции для него было очень полезным, ведь западный край России в этой сфере имеет очень большой опыт. Одна из форм приграничного сотрудничества, вошедшая в практику муниципальных образований области с 1997 года – участие в еврорегионах. Калининградская область по этому направлению стала первой в России. В активе местного самоуправления сейчас числятся пять таких образований – «Неман», «Сауле», «Лына-Лава», «Шешупе» и «Балтика», Еврорегион «Балтика» и стал героем дня на этой неделе. В Светлогорске одно за другим прошли два мероприятия в рамках российского президентства. В понедельник на очередное заседание собрался Совет еврорегиона, во вторник – к членам Совета примкнул весьма представительный круг участников уже упомянутой международной конференции: представители дипломатического и консульского корпуса в Калининграде, их российские коллеги, включая опытного Артура Кузнецова, который после поста представителя МИД РФ в Калининграде возглавил консульский отдел Российского посольства в Польше. Кроме того, своих представителей делегировали внешнеполитические ведомства Польши и Литвы, пограничные службы России и Литвы, национальные парламенты стран-соседей. Председательствующим оба дня был областной министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин — президент еврорегиона «Балтика» до марта следующего года, когда произойдет очередная ротация. Заседание Совета — хотя и ответственное для организаторов и текущего функционирования еврорегиона собрание, но все же рабочее событие. Международная конференция – уже иной уровень и статус. Она была включена в план работы «Балтики» как приоритетное мероприятие российского президентства, однако в ходе обсуждения темы все участники согласились, что она актуальна и значительна и для других стран-членов еврорегиона. Приграничное сотрудничеств в Литве, Польше, Дании, Швеции курируется на государственном уровне, к которому сейчас подходит и Россия. Что будет с этой формой сотрудничества с вступлением в Шенген непосредственных соседей по западной границе, которых современная геополитическая ситуация поставила в прямом смысле на пути из Калининградской области на остальную территорию России? Шенген — это новый визовый порядок, новые условия транзита и посещения шенгенских стран. Как это скажется на ерворегиональных, побратимских связях, в которых задействованы органы управления, творческие коллективы от мала до велика, школьники, студенты, преподаватели, спортсмены, художники, ученые? Общее мнение – если не принять меры, скажется плохо. Как на самих контактах, так и в целом на социально-экономических процессах во всех «причастных» странах. Например, в минувшем октябре литовский Сейм отметил некоторые тревожные перспективы в специальной резолюции о визовой политике Европейского Союза в отношении граждан соседних государств. В документе фигурируют новое соглашение с Россией, которое «ухудшит условия поездок между Литвой и Калининградской областью», ухудшение имиджа ЕС, что «не соответствует целям европейской политики соседства», а также необходимость «искать способы и средства, в том числе и односторонние, для упрощения визового режима для жителей Калининградской области» Такому поиску было уделено много внимания на конференции, к участникам которой было адресовано письменное приветствие губернатора Георгия Бооса. Отметив, что процессы европейской интеграции имеют прямое отношение к приграничному сотрудничеству, он пожелал уважаемому собрании успешного выполнения «миссии по созданию и использованию возможностей для превращения российско-польско-литовского приграничья в регион устойчивого экономического роста и социального благополучия». Позицию на сохранение существующего порядка – как минимум, и на дальнейшее упрощение в недалеком будущем обосновал в своем выступлении Михаил Плюхин. Проанализировав диалог, который сейчас происходит между Россией и Литвой, между Россией и Евросоюзом, президент еврорегиона «Балтика» охарактеризовал эти процессы как «нацеленные на формирование единого общеевропейского пространства сотрудничества, устойчивого и сбалансированного экономического роста, тесных культурных и гуманитарных связей». Такой характер, по мнению Михаила Плюхина, создает реальные предпосылки к безвизовому режиму. «На мой взгляд, как раз Калининградская область может быть тем местом, где следует опробовать модель будущей схемы безвизовых поездок», — сказал он. В таком русле и был составлен проект резолюции конференции. Окончательный вид она примет после корректировки с учетом поправок и предложений, которые, впрочем, не только сохранят, но и усилят принципиальные установки. Участники конференции обращают внимание на необходимость учета уникального геополитического положения Калининградской области при решении вопросов, связанных с въездом и выездом из региона, и на противоречивость в действиях ЕС, который ждет от Калининградской области, Литвы и Польши взаимодействия в рамках политики соседства, но одновременно ужесточает доступ российских соседей в европейский дом. Текст резолюции, в которой предлагается ряд конкретных мер для устранения подмеченного противоречия, будет принят на следующем заседании Совета еврорегиона. После она станет официальным документом, который усилит аргументы России в пользу Калининградской области на переговорах с ЕС.